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第 16 号
《地质贵府贬责条例实施看法》,仍是2002年12月20日国土资源部第7次部务会议通过,现予发布,自2003年3月1日起试验。
二○○三年一月三日
地质贵府贬责条例实施看法
第一章 总 则
第一条 根据《地质贵府贬责条例》,制定本看法。
第二条 国土资源部负责宇宙地质贵府的汇交、支捏和讹诈的监督贬责,履行下列职责:
(一)依据国度法律、律例和战略,连系制定地质贵府贬责责任的方针战略、规则轨制以及相干期间法式、范例;
(二)贬责宇宙地质贵府馆,教学宇宙地质贵府馆藏业务,组织开展地质贵府贬责业务培训;
(三)制定地质贵府贬责详尽贪图和专项缱绻并组织实施;
(四)监督查验地质贵府贬责法律、律例的实施,照章查处紧要违章案件;
(五)组织建随即质贵府信息系统;
(六)组织开展地质贵府详尽连系和海社交流,谐和宇宙地质贵府的交流和讹诈;
(七)法律、律例矩程的其他职责。
第三条 省、自治区、直辖市国土资源行政把握部门负责本行政区内地质贵府的汇交、支捏和讹诈的监督贬责,履行下列职责:
(一)贯彻试验地质贵府贬责的法律、律例和方针战略;
(二)贬责本省、自治区、直辖市地质贵府馆,教学本行政区内地质贵府馆藏业务,组织开展地质贵府业务培训;
(三)制定本行政区内地质贵府贬责责任贪图和缱绻并组织实施;
(四)监督查验本行政区内地质贵府贬责法律、律例的实施,照章查处违章案件;
(五)组织建树本行政区地质贵府信息系统;
(六)组织开展本行政区内地质贵府详尽连系和地质贵府的交流;
(七)法律、律例矩程的其他职责。
第四条 宇宙地质贵府馆,省、自治区、直辖市国土资源行政把握部门的地质贵府馆和地质贵府支捏单元(以下简称地质贵府馆藏机构),照章保存、贬责汇交的地质贵府,为全社会提供地质贵府办事,履行下列职责:
(一)受国土资源行政把握部门的请托,秉承、验收汇交的地质贵府;
(二)建树健全馆藏地质贵府支捏、讹诈轨制,按章程整理、支捏地质贵府;
(三)建树和珍视地质贵府信息办事系统;
(四)开展地质贵府详尽连系,照章为社会提供地质贵府办事;
(五)法律、律例矩程的其他职责。
第五条 有下列举止之一的,由国土资源部约略省、自治区、直辖市国土资源行政把握部门给予奖励:
(一)在地质贵府汇交、支捏和提供讹诈方面作出显贵收获的;
(二)在地质贵府保护和当代化贬责责任中作出隆起孝顺的;
(三)在地质贵府详尽连系中有隆起孝顺的。
第二章 地质贵府的汇交
第六条 《地质贵府贬责条例》第七条第一款章程的地质贵府汇交东说念主,在转让探矿权、采矿权后,其汇交义务同期滚动,探矿权、采矿权的受让东说念主是地质贵府的汇交东说念主。
第七条 《地质贵府贬责条例》第七条第二款章程的地质责任,包括地质连系、地质覆按、地质看望、矿产资源评价、水文地质约略工程地质勘查(察)、环境地质看望、地质灾害勘查等。
前款章程的地质责任是由两个约略两个以上的出资东说念主共同出资开展的,出资各方对地质贵府汇交义务负有连带包袱。
中外互助开展地质责任的,参与互助项方针中方为地质贵府汇交东说念主,外方承担汇交地质贵府的连带包袱。
第八条 依照《地质贵府贬责条例》第八条章程应当汇交的后果地质贵府和原始地质贵府的汇交细目以及什物地质贵府的汇交范围,辩别依照本看法附件一、附件二和附件三的章程试验。
照章应当汇交的原始地质贵府复制件,照章不需汇交的原始地质贵府的文献形貌录和什物地质贵府目次,依照《地质贵府贬责条例》第九条的章程,奴婢后果地质贵府一并向国土资源部约略省、自治区、直辖市国土资源行政把握部门汇交,由地质贵府馆藏机构支捏。原始地质贵府已算作后果地质贵府附图、附表、附件的,该原始地质贵府不错免交。
第九条 责任区跨两个约略两个以上省、自治区、直辖市的地质项目,汇交东说念主不错向项目所在地的任何一个省、自治区、直辖市国土资源行政把握部门汇交地质贵府。由收到地质贵府的国土资源行政把握部门负责将后果地质贵府转送相干的省、自治区、直辖市国土资源行政把握部门。
第十条 地质贵府汇交东说念主除依照《地质贵府贬责条例》第十条章程的期限汇交地质贵府外,有下列情形之一的,应当按照下列章程的期限汇交地质贵府:
(一)探矿权东说念主减弱勘查区块范围的,应当在勘查许可证变更前汇交被烧毁区块的地质贵府;
(二)探矿权东说念主由勘查转入采矿的,应当在办理采矿许可证前汇交该矿区的地质贵府;
(三)探矿权东说念主、采矿权东说念主在勘查许可证约略采矿许可证灵验期内提前远离勘查约略采矿举止的,应当在办理勘查许可证约略采矿许可证刊出登记手续前汇交地质贵府;
(四)工程缔造项目分期、分阶段进行完满验收的,自完满验收之日起180日内汇交地质贵府;
(五)其他地质责任项目变成的地质贵府,自该地质项目评审验收之日起180日内汇交;无需评审验收的,自郊外地质责任已毕之日起180日内汇交。
第十一条 地质贵府汇交东说念主依照《地质贵府贬责条例》第十一条的章程需要脱期汇交地质贵府的,应当在汇交期限届满前15日内,向负责秉承地质贵府的国土资源行政把握部门建议脱期汇交肯求。负责秉承地质贵府的国土资源行政把握部门应当自收到脱期汇交肯求之日起5个责任日内,作出是否核准的决定并书面见知肯求东说念主。
第十二条 负责秉承地质贵府的国土资源行政把握部门应当自收到汇交的地质贵府之日起10日内,依照《地质贵府贬责条例》以及本看法的相干章程,对汇交东说念主汇交的地质贵府进行验收。验收及格的,由负责秉承地质贵府的国土资源行政把握部门出具地质贵府汇交凭据;验收不对格的,归赵汇交东说念主补充修改,并限期从头汇交。
第十三条 国土资源部请托宇宙地质贵府馆约略地质贵府支捏单元承担地质贵府的秉承、验收责任。
省、自治区、直辖市国土资源行政把握部门不错请托地质贵府馆藏机构承担地质贵府的秉承、验收责任。
第十四条 省、自治区、直辖市国土资源行政把握部门应当在验收及格后90日内,将汇交东说念主汇交的后果地质贵府(纸质贵府和电子文档各一份)转送国土资源部。但下列地质贵府不转送:
(一)平凡建筑用砂、石、粘土矿产地质贵府;
(二)《矿产资源勘查区块登记贬责看法》附录之外且资源储量领域为袖珍的矿产地质贵府;
(三)矿山开垦勘探及关闭矿井地质贵府;
(四)袖珍缔造项目水文地质、工程地质、环境地质及袖珍灾害地质贵府;
(五)省级后果登记的种种地质、矿产科研后果贵府。
第十五条 需要向国土资源部转送的后果地质贵府,汇交纸质贵府及电子文档各两份;其他地质贵府汇交纸质贵府和电子文档各一份。
责任区跨两个约略两个以上省、自治区、直辖市的地质项目,汇交纸质贵府和电子文档的份数与所跨省、自治区、直辖市的数目换取。
中外互助项目要是变成不同文本的地质贵府,除了汇交华文文本的地质贵府外,还应当汇交其他文本的纸质地质贵府、电子文档各一份。
第十六条 汇交的后果地质贵府应当合适下列要求:
(一)按照国度相干施展编制法式、要求编写;
(二)地质贵府齐备、都全;
(三)制印了了,着墨清静;规格、形势合适相干法式、要求;
(四)电子文档的贵府内容与相应的纸质贵府内容相一致。
除合适前款章程的要求外,探矿权东说念主、采矿权东说念主汇交的地质贵府,还应当附有勘查许可证、采矿许可证的复印件;过程评审、签订、验收的地质贵府,还应当附有评审、签订、验收的负责文献约略复印件。
第三章 地质贵府的支捏和讹诈
第十七条 下列地质贵府,国土资源部不错请托相干的地质贵府支捏单元支捏:
(一)辐照性矿产地质贵府;
(二)石油、自然气原始地质贵府和什物地质贵府;
(三)极地、海洋原始地质贵府和什物地质贵府;
(四)其他需要出奇支捏和讹诈要求的原始地质贵府和什物地质贵府。
第十八条 地质贵府馆藏机构应当具备以下要求:
(一)硬件形势达到甲级档案馆的法式;
(二)配备必要的专科东说念主员;
(三)地质贵府的秉承、整理、支捏、躲避和讹诈等贬责轨制健全;
(四)具备建随即质贵府信息系统和提供地质贵府社会化蚁合办事的智商;
(五)地质贵府贬责经费有保证。
第十九条 地质贵府馆藏机构应当讹诈当代信息处理期间,升迁地质贵府的处理、支捏水平,建随即质贵府信息办事蚁合系统,公布地质贵府目次,开展对地质贵府的详尽连系责任,为政府方案提供依据,为社会提供公益性办事。
第二十条 地质贵府馆藏机构应当在每年12月底前,向国土资源部约略省、自治区、直辖市国土资源行政把握部门编报今年度地质贵府支捏和讹诈年报。
省、自治区、直辖市国土资源行政把握部门应当在每年1月底前,向国土资源部编报上一年度本行政区内地质贵府贬责年报。
年报内容应当包括地质贵府汇交、讹诈和保护情况,馆藏地质贵府贬责情况以及地质贵府贬责中存在的主要问题及建议等。
第二十一条 单元和个东说念主不错捏单元诠释、身份证等灵考据件,查阅、复制、选录已公开的地质贵府。
复制地质贵府的,地质贵府馆藏机构不错收取工本费。
第二十二条 单元和个东说念主需要查阅讹诈保护期内地质贵府的,应当出具汇交东说念主答应的书面诠释文献。
县级以上东说念主民政府相干部门因众人利益,需要查阅保护期内的地质贵府的,应当向国土资源部约略省、自治区、直辖市国土资源行政把握部门建议需要查阅的地质贵府范围,经国土资源部约略省、自治区、直辖市国土资源行政把握部门依照《地质贵府贬责条例》第十八条第二款的章程审查后,无偿查阅讹诈保护期内的地质贵府。
第二十三条 国度出资开展地质责任变成的具有公益性质的地质贵府,自汇交之日起90日内向社会公开,无偿提供全社会讹诈。
具有公益性质的地质贵府的范围,由国土资源部公告。
第四章 法律包袱
第二十四条 未依照《地质贵府贬责条例》以及本看法章程的期限汇交地质贵府的,由负责秉承地质贵府的国土资源行政把握部门发出限期汇交见知书,责令在60日内汇交。
第二十五条 汇交的地质贵府教授收不对格,汇交东说念主过期拒不按要求修改补充的,视为不汇交地质贵府,由负责秉承地质贵府的国土资源行政把握部门依照《地质贵府贬责条例》第二十条的章程给予行政处罚。
第二十六条 依照《地质贵府贬责条例》和本看法章程应当给予行政处罚,而相干的国土资源行政把握部门不给予行政处罚的,国土资源部有权责令相干的国土资源行政把握部门作出行政处罚决定约略奏凯给予行政处罚。对相干的国土资源行政把握部门的负责东说念主,按照干部贬责权限照章给以行政贬责。
第二十七条 省、自治区、直辖市国土资源行政把握部门依照《地质贵府贬责条例》第二十条、第二十一条的章程给予汇交东说念主行政处罚的,应当在处罚决定收效后7个责任日内报国土资源部,由国土资源部实时在报刊约略网站上通报。
第五章 附 则
第二十八条 本看法自2003年3月1日起试验。1989年6月26日原地质矿产部第5大叫发布的《宇宙地质贵府汇交贬责看法实施确定》同期废止。
附件:一、后果地质贵府汇交细目
二、原始地质贵府汇交细目
三、什物地质贵府汇交范围
附件一:
后果地质贵府汇交细目
一、区域地质看望贵府:多样比例尺的区域地质看望施展过火地质图、矿产图。
二、矿产地质贵府
(一)矿产勘查地质贵府:种种矿产勘查地质施展、矿产资源储量施展。
(二)矿产开垦地质贵府:种种矿山坐褥勘探施展、矿产资源储量施展、矿山闭坑地质施展。
三、石油、自然气、煤层气地质贵府:种种物探、化探后果施展,参数井、区域探井、发现井、评价井的完井地质后果施展和试油(气)后果施展,种种详尽地质连系施展,种种储量施展。
四、海洋地质贵府:海洋(含远洋)地质矿产看望、地形地貌看望、海底地质看望、水文地质、工程地质、环境地质看望、地球物理、地球化学看望及海洋钻井(完井)地质施展。
五、水文地质、工程地质贵府:
(一)区域的或国土整治、国土贪图区的水文地质、工程地质看望施展和地下水资源评价、地下水动态监测施展。
(二)大中型城市、着急动力和工业基地、口岸和县(旗)以上农田(牧区)的着急给水水源地的地质勘探施展。
(三)地质情况复杂的铁路主线,大中型水库、水坝,大型水电站、火电站、核电站、抽水蓄能电站,要点工程的地下储库、洞(硐)室,主要江河的铁路、公路特大桥,地下铁说念、六公里以上的长纯正,大中型口岸船埠、通航建筑物工程等国度着急工程期间想象阶段的水文地质、工程地质勘探施展。
(四)单独编写的矿区水文地质、工程地质施展,地下滚水、矿泉水等特意性水文地质施展以及岩溶地质施展。
(五)着急的袖珍水文地质、工程地质勘探施展。
六、环境地质、灾害地质贵府:
(一)地下水期侮区域、地下水东说念主工补给、地下水环境配景值、方位病区等水文地质看望施展。
(二)大地千里降、大地塌陷、大地开裂及滑坡坍塌、泥石流等地质灾害看望施展。
(三)缔造工程引起的地质环境变化的专题看望施展,紧要工程和经济区的环境地质看望评价施展等。
(四)地质环境监测施展。
(五)地质灾害防治工程勘查施展。
七、地震地质责任:地震地质看望施展,地震地质覆按施展,地震地质连系施展。
八、物探、化探地质贵府:区域物探、区域化探看望施展;物探、化探普查、详查施展;遥感地质施展及与着急经济缔造区、要点工程项目和与大中城市的水文、工程、环境地质责任相干的物探、化探施展。
九、地质、矿产科学连系及详尽分析贵府:
(一)经国度和省一级后果登记的种种地质、矿产科研后果施展及多样区域性图件。
(二)矿产产地贵府汇编、矿产储量表、成矿前程区画、矿产资源总量瞻望、矿产资源分析以及地质志、矿产志等详尽贵府。
十、其他地质贵府,包括:旅游地质、农业地质、天体地质、深部地质、火平地质、极地地质、第四纪地质、新构造畅通、冰川地质、黄地盘质、冻地盘质以及泥土、池沼看望等地质施展。
附件二:
原始地质贵府汇交细目
一、区域地质看望贵府:多样原始测试数据、签订收尾、测量收余数据汇总表(含数据库),本色材料图,骨干剖面实测和修测剖面图,死亡探、重砂后果图。
二、矿产贵府
(一)矿产勘查地质贵府:工程嘱咐图、钻孔柱状图,着急槽探、坑探、井探图,多样岩矿测试、分析数据汇总表(或数据库),种种测量收余数据汇总表,相干物探、化探原始地质贵府。
(二)矿产开垦地质贵府:各中段采空区平面图、剖面图,探采对比贵府,种种测量收余数据汇总表。
三、石油、自然气、煤层气地质贵府:工程嘱咐图、本色材料图,种种物探、化探原始数据体、后果数据体,参数井、区域探井、发现井、评价井的录井、测井、分析化验原始数据汇总表。
四、海洋地质贵府:种种工程嘱咐图,本色材料图和实测贵府,种种郊外原始记载,种种原始测试分析数据、种种测量收余数据汇总表,相干的物探、化探、遥感原始贵府。
五、水文地质贵府:种种工程嘱咐平面图,通盘钻孔柱状图,种种覆按、测试、监测原始数据、测量收余数据汇总表,相干物探、化探原始贵府。工程地质贵府:软地盘区钻进基岩钻孔柱状图、不良地质工点抑止性钻孔柱状图、深度跨越30米的钻孔柱状图,本色材料图,种种工程嘱咐图。
六、环境地质、灾害地质贵府:种种工程嘱咐图、本色材料图、钻孔详尽后果图,多样看望、测试、监测原始数据及测量收余数据汇总表。
七、物探、化探地质贵府:种种测量、分析测试原始数据汇总表,本色材料图。
八、地质科研等其他地质贵府:本色材料图、着急的原始测试、分析数据、样品位置的空间数据汇总表。
附件三:
什物地质贵府汇交范围
一、科学钻探、大洋看望、极地覆按、航天覆按所获得的什物地质贵府;
二、对我国约略各省、自治区、直辖市具代表性、典型性的反馈区域地质局势的什物地质贵府。包括反馈具有海外性、宇宙性对比有趣有趣有趣有趣的地质剖面,着急古生死亡石、地层、构造、岩石等什物质地;
三、反馈我国约略各省、自治区、直辖市着急出奇地质局势的什物地质贵府;
四、对我国约略各省、自治区、直辖市具有典型性的着急矿床什物地质贵府;
五、石油、自然气、煤层气勘查项方针参数井、区域探井、发现井、评价井的什物地质贵府;
六、区域地球化学看望副样婷儿 勾引。